【摘要】对外开放作为我国的一项长期基本国策，在新的历史时期，随着世情国情的深刻变化，其内涵也不断深化。直面经济全球化新形势，党的十八大报告顺应时变，明确提出了“全面提高开放型经济水平”的目标，并首次创造性地提出“要完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系”。与十七大提出的“内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系”不同，十八大用“多元平衡”替代了之前的“内外联动”。如何看待这一重大变化和“多元平衡”的战略考量，对我们更好地凝聚共识，把握对外开放国策新内涵，在更大范围、更广领域、更高水平上推进对外开放进程，更好地以开放促发展、促改革、促创新具有重要意义。本文作者从“内外联动”到“多元平衡”变化的脉络入手，深刻阐述了“多元平衡”战略的重大意义和必要性，并针对加快实施多元平衡对外开放战略，提出了应该贯彻的四个“平衡发展”思路，希望对大家更好地把握“多元平衡”的战略内涵有所助益。